حمایت از فرهنگ و حقوق فرهنگی اقلیت ها در پرتو تفسیر عام شماره 21 کمیته حقوق اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی

Abstract

<em>حقوق فرهنگی توسعه­نایافته­ترین حق­های بشری از نظر محتوای هنجاری، دامنه­ اجرا و قابلیت اجرای قانونی هستند. در این زمینه، حق اقلیت­ها و اشخاص متعلق به آن­ها بر مشارکت در زندگی فرهنگی خویش با شدت بیشتری نادیده گرفته شده است. کمیته­ حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی در 21 دسامبر 2009، تفسیر عام شماره­ 21 خود در رابطه با مشارکت در زندگی فرهنگی را صادر کردکه می­تواند نقطه­ عطفی در حمایت از فرهنگ و حقوق فرهنگی اقلیت­ها به شمار آید. کمیته در این تفسیر، از رهگذر ارائه تعریفی واضح از محتوا و دامنه، ذی­نفعان و ماهیت حق و گستره تعهداتی که اجرای حق مذکور بر دولت­های عضو بار می­کند، توانست نقاط مبهم بند (الف)1 ماده­ 15 میثاق را روشن سازد و به آن معنایی شفاف­تر از پیش دهد و به حقِ بهره­مندی اقلیت­ها و اعضای آن­ها از گستره­ای از حقوق فرهنگی که در پیوند یا ناشی از حق مشارکت در زندگی فرهنگی هستند، مفهومی نوین بخشد؛ به نحوی که می­توان آن را مبنای بالقوه­ای برای حمایت، حراست و ارتقای فرهنگ و در نتیجه حقوق فرهنگی اقلیت­ها دانست. در این نوشتار سعی شده است تا دستاوردهای تفسیر عام شماره­ 21 کمیته­ مزبور در خصوص حمایت از فرهنگ و حقوق فرهنگی اقلیت­ها بررسی شود.</em>