سیاست‌گذاری فضای مجازی در آمریکا: تحلیل بی‌طرفی شبکه در زمینة تحولات تاریخی، حقوقی و سیاسی

Abstract

هدف این مقاله مطالعه و تحلیل قانون‌گذاری و تنظیم مقررات مربوط به اصل بی‌طرفی شبکه در آمریکا است. این اصل به‌طور ساده به معنای تضمین دسترسی آزادانه و برابر ارائه‌کنندگان محتوا، خدمات و برنامه‌های کاربردی و نیز مصرف‌کنندگان اینترنت و به‌عبارت دیگر نگاه یکسان شرکت‌های ارائه‌کنندة خدمات اینترنتی به مشتریان از منظر محتوایی است که آن‌ها انتقال می‌دهند. در یک طرف، مدافعان بی‌طرفی شبکه بر اهمیت این اصل در تأمین دسترسی غیرتبعیض‌آمیز، امکان ایجاد فضای رقابت برای شرکت‌های تازه‌وارد و صیانت از آزادی بیان تأکید می‌کنند اما از طرف دیگر، مخالفان این اصل، نوآوری و سرمایه‌گذاری در زیرساخت را به‌عنوان علت‌های عمدة مخالفت خود برمی‌شمارند. نتایج این مقاله نشان داد که به‌رغم ادعای دسترسی به اینترنت آزاد و باز در آمریکا، گرایش‌های حزبی و منافع سیاست‌مداران در این کشور نقش به‌سزایی در اصل بی‌طرفی شبکه دارد. در نتیجه، شرکت‌های فناوری هزینة بسیاری را صرف لابی‌گری برای جلب‌نظر قانون‌گذاران می‌کنند. از سوی دیگر، به‌دلیل تأثیرگذاری جهانی سیاست‌گذاری ارتباطات راه دور و اینترنت در آمریکا، بی‌طرفی شبکه می‌تواند دارای پیامدهایی برای شهروندان و کاربران جهانی باشد.