پیشگیری وضعی از مداخله گروههای سازمان یافته در فساد معاملات دولتی

Abstract

تبانی در معاملات دولتی به عنوان یکی از جرایم اقتصادی امروزه صحنه اقدام فعالیت های سازمان یافته ای شده است که با طراحی تمام فرآیند ارتکاب، سودهای کلانی را در عین ضرر به اقتصاد کشور و حوزه های مختلفِ موضوع کیفیت قراردادهای دولتی و همچنین ضرر به جامعه و دولت بدست می آورند. در جهت پیشگیری وضعی عامل موثر در تقویت اثربخشی این تدابیر شناخت نحوه ارتکاب این جرم است. رویکرد الگوی ارتکاب جرم با نظر به پویایی ارتکاب جرم سازمان‌یافته معتقد است که در تبانی در معاملات دولتی نیز آماده‌سازی، شرایط توانمندسازانه، گزینش هدف، ارتکاب (خشونت و فساد) یا شرایط پیش و پس از ارتکاب، می توانند شیوه ارتکاب این جرم را شناسایی نمایند. این نوع تحلیل خُرد از جرم سازمان‌یافته کمک می‌کند تا دانش کلی ناظر به نحوه پیشگیری وضعی از این جرم بهتر شناسایی شود. به نظر می رسد که رویکرد خُرد در این قالب مجال قابل توجهی را در گسترش و نحوه توسل به تکنیک های پنج گانه پیشگیری وضعی بوجود می آورد و با مشخص ساختن مرحله ی پیاده سازی آنها نظام مندی قابل توجهی را بدست می دهد. مرحله شناسی نوع وقوع تبانی در معاملات دولتی عاملی است که خود باعث می شود در عین شناسایی جامع این جرم، راهکارهای پیشگیرانه ای نیز در خصوص آنها ارائه شود. این مطالعه نشان می دهد که در مراحل مختلفی از معاملات دولتی نوعی سازمان یافتگی قابل توجه وجود دارد و ارتکاب این جرم به صورتی هماهنگ شده در بسیاری از کشورها رخ می دهد. لذا بدون ترسیم فرآیند مرحله مدار برای معاملات دولتی نمی توان به تحقق پیشگیری از این جرایم در معاملات دولتی دست یافت.