بررسی و شناسایی مشکلات تدوین لایحۀ تفریغ بودجه

Abstract

براساس اصل 55 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، ضروری است دیوان محاسبات کشور به‌منظور حسن اجرای نظارت و کنترل فعالیت‏های مالی دولت، «گزارش تفریغ بودجه» تهیه کند. بررسی به‌عمل‌آمده نشان می‌دهد طی 105 سال بودجه‏ریزی قانونی در کشور ایران، قوۀ مجریه نتوانسته است لایحۀ تفریغ بودجه را به‌موقع تهیه، تنظیم و تقدیم دیوان محاسبات عمومی و قوۀ مقننه کند. در پژوهش حاضر قصد داریم مشکلات تدوین این لایحه را بررسی کنیم. تحقیق حاضر با استفاده از روش تحلیل محتوای مصاحبه‌های نیمه‌ساختار‌یافته با متخصصان و خبرگان حوزۀ حسابداری و بودجه در ایران صورت گرفته است. عوامل یادشده به‌ترتیب فراوانی از موضوع لایحه و قانون بودجه، مسائل دستگاه‏های اجرایی، مفهوم تفریغ بودجه، مسائل قانونی، مشکلات حسابداری دولتی، مسائل موجود در دیوان محاسبات، چالش‏ها و مفاهیم رفتاری و محیطی و مسئلۀ تحقیق و تخصص، ریشه گرفته‎اند.