مبانی مسئولیت مدنی شهرداری در جبران خسارت‌های شهروندان

Abstract

اگر هدف اصلی قواعد مسئولیت مدنی، جبران خسارت‏ های مادی و معنوی زیان دیده و ترمیم زیان وارد شده بدانیم، شهرداری نیز به عنوان یک سازمان عمومی غیر دولتی از این قاعده مستثنی نخواهد ماند. شهرداری سازمانی اداری، محلی و غیرمتمرکز است که اداره امور شهر را برعهده داشته و در کلان امر از نظارت عمومی دولت‌ها خارج است و یک نهاد محلی شناخته می‌شود. به همین لحاظ می‌توان شهرداری‌ها را نوعی دولت مستقل محلی برشمرد که در برخی مواقع، قواعد عمومی دولت‌ها را می‌توان برای آن‌ها به کار گرفت. بر همین مبنا می‌توان گفت که شهرداری‌ها در رهگذر انجام وظایف خود ممکن است موجبات ورود خسارت به دیگران را فراهم آورند، بنابراین اعطای حق مصونیت و عدم مسئولیت به دولت و به تبع آن به شهرداری‌ها ممکن است موجب ایجاد برخی خسارت‌های مادی یا معنوی به بعضی اشخاص حقیقی یا حقوقی شود. که این خسارت در حوزة مسئولیت مدنی مورد توجه قرار گرفته است. در این پژوهش در صدد هستیم که به بررسی ارکان و مبانی مسئولیت مدنی شهرداری و کارکنان آن بپردازیم.