بررسی میزان اثربخشی نظارت شورای اسلامی شهر در بهبود عملکرد شهرداری بناب

Abstract

شوراهای اسلامی باهدف جلب مشارکت مردم در فعالیت­های مختلف درساختار سیاسی نظام جمهوری­اسلامی پیش­بینی گردید. اما به دلیل شرایط خاص زمانی، تا بیست سال پس از پیروزی انقلاب مجالی برای فعالیت نیافت. باظهور گفتمان توسعه سیاسی درهفتمین انتخابات ریاست­جمهوری و پیرو وعده تشکیل شوراهای اسلامی، این نهاد در بستر مشارکت­جویی مردم فعالیت خود را آغاز نمود. دیدگاهی میانه که در این تحقیق ارائه گردیده، شوراها را نهادی مدنی با کار­ویژه‌های مختلف می­داند که کارکردهای نظارتی آن قابل توجه می­باشد. مهم­ترین کار­ ویژه نظارتی شوراها، نظارت و کنترل بر عملکرد شهرداری­هاست. از این رو، میزان اثربخشی نظارت شورای اسلامی شهر بربهبود عملکرد شهرداری به عنوان هدف اصلی این پژوهش مد­نظر قرارگرفته است. پژوهش حاضر با هدف تعیین میزان اثربخشی نظارت شورای اسلامی شهر بر بهبود عملکرد شهرداری بناب و ارائه پیشنهادهایی بر اساس نتایج تحقیق از پرسنل ستادی، مدیران ارشد سازمان، اعضای دوره چهارم شورای اسلامی شهر بناب انجام گردید. برای دست­یابی به این هدف برای بررسی نظارت از منظر حقوق اداری شامل دو بعد نظارت پیشینی و نظارت پسینی استفاده شد. ابزار جمع­آوری اطلاعات پرسشنامه می­باشد که سؤالات آن بر اساس طیف لیکرت (پنج گزینه­ای) طراحی شده است. و پس از تأیید روایی آن بین نمونه آماری که 75 نفر بود توزیع و با حصول پایایی بالای آن از طریق آزمون همبستگی پیرسون و رگرسیون خطی ساده تحلیل شد. یافته­ها نشان داد که میانگین داده­های هردو نوع نظارت­ پیشینی و پسینی شورای­اسلامی بالاتر ازحد متوسط بود و ابعاد نظارت پیشینی به ترتیب؛ تصویب بودجه، تصویب معاملات، تصویب استقراض (وام) و تصویب اساسنامه شرکت­ها و سازمان­های وابسته با در بهبود عملکرد شهرداری بناب اثربخش هستند.