مجوززدایی در بخش خدمات عمومی با هدف رونق فضای کسب وکار با تاکید بر ماده 37 قانون تامین اجتماعی

Abstract

مجوززدایی با هدف بهبود محیط کسب‌وکار به‌خصوص در شروع کسب‌وکار، بخشی از فرایند مقررات‌زدایی است که مدت‌ها در ایران مطرح‌شده است اما علی‌رغم تصریح قانونی، فرایند مجوزدایی موفق نبوده است. همچنین، باوجود تأکید قانونی بر مجوززدایی در بخش خدمات عمومی، نهادهای مربوطه، به نقش سازمان­های ارائه­دهنده خدمات عمومی در صدور مجوزها و تأثیر آن بر محیط کسب‌وکار بی­توجه بوده­اند. این پژوهش با تمرکز بر گواهی­های صادره از سازمان تأمین اجتماعی و با تشریح مشکلات ناشی از آن، در بین واحدهای اقتصادی، به ارائه راهکارهای اجرایی جایگزین می‌پردازد، بدون آنکه حقوق بیمه­شدگان را نادیده گرفته و به حمایت مطلق و یک‌جانبه از کارفرما بپردازد، به دنبال تنظیم­گری در این حوزه است که این تنظیم­گری، لزوماً به‌معنای اصلاح یا حذف ماده‌قانونی، به‌عنوان ساده­ترین راه­حل نیست، بلکه هدف استفاده از جایگزین­هایی با قواعد نرم و کارا است که امکان سوءاستفاده از صلاحیت توسط سازمان تأمین اجتماعی را به حداقل برساند.