سنجش آثار کمی تغییر سیاست‌های مالیاتی بر صنایع کشور (رهیافت داده – ستانده)

Abstract

سیاست مالیات بر ارزش‌افزوده به‌عنوان یکی از روش‌هایاصلاحساختارمالیاتیکشورجایگزینسیاستمالیاتیموسوم به تجمیع عوارض کالا و خدمات (مالیاتغیرمستقیم) شدهاست. اجراییشدناینسیاستجایگزین در طییکفرآیند بلندمدت، پس از عبور از مراجع قانونی در نیمه دوم سال 1387 رخ داد. تاکنونآثار سیاست‌های فوق و بحث جایگزینی مالیات بر ارزش‌افزوده، از ابعاد مختلفی مورد ارزیابی قرارگرفته است. به دلیل اهمیت تغییر در سیاست‌های مالیاتی کشور اینمقاله تلاش دارد از زاویه دیگری به این مهم بپردازد. برای این منظور، باهدف سنجش و مقایسه آثار سیاست‌های فوق بر صنایع کشور از تکنیک داده – ستانده استفاده‌شده است و در قالب دو سناریو،اجرایسیاستمالیاتیموسومبهتجمیععوارضو اجرائی شدن سیاستمالیات بر ارزش‌افزوده، تلاش شده آثار این دو روش بر روی صنایعموردارزیابیقرارگیرد. یکی از مهم‌ترین آثار قابل‌اندازه‌گیری ناشی از اجرایی شدن سیاست‌های فوق، تعیین آثار تورمی و تأثیر این سیاست‌ها بر تغییرات قیمتمحصولات صنعتی است. نتایج محاسبات نشان می‌دهد که سیاست مالیات بر ارزش‌افزوده بر بخش‌های مختلف صنعت آثار تورمی کمتری بر این بخش‌ها داشته و حداکثر آثارتورمیبرهربخش درست به میزان نرخ مالیات بر ارزش‌افزوده مصوب در آن دوره می‌باشد. به‌طوری‌کهطبقسناریو وضع مالیات بر ارزش‌افزوده به میزان 9 درصد بر صنایع مختلف، افزایش 9 درصدی در قیمت محصولات فوق مشاهده‌شده است درحالی‌که سیاست موسوم به تجمیع نتایج متفاوتی بر صنایع مختلف دارد. Tax - based tax policy as one of the methods of reforming the country's tax structure has replaced the policy of raising or indirect taxation. The implementation of this alternative policy took place during a long - term process after crossing the legal authorities in the second half of 2008. So far, the effects of the above policies and the discussion of value - added tax replacement have been evaluated in different dimensions. Because of the importance of change in the country's tax policies, the paper tries to figure out another angle. For this purpose, with the aim of measurement and comparison of the effects of above - mentioned policies on the country's industries, has been taken from the technique of data - and has been tried in two scenarios, the continuation of the past and the implementation of the VAT method, the efforts of these two methods on industry are evaluated. One of the most important measurable effects caused by the implementation of the above policies is to determine the inflationary effects and the effect of these policies on the changes in the prices of industrial products. The results of the calculation show that the added tax policy has lower inflationary effects on the sectors and the maximum inflationary effect on each sector is the correct value of the value added tax in that period. According to tax breaks within the industrial sectors, the inflation works are reduced in some sectors at a rate less than the VAT rate.