ارکان جهت‌ساز نظام اداری کشور در گفتمان ولایت‌فقیه

Abstract

ارکان جهت‌ساز نظام اداری در هر کشوری تعیین‌کننده همه امور تلقی گردیده و سنگ‌بنا و چارچوب کلی ناظر بر مدیریت حوزه نظام اداری را شکل می­دهند. در جمهوری‌اسلامی‌ایران که بر پایه اصل ولایت‌فقیه شکل‌گرفته است، شناخت ارکان مورد بحث درگفتمان ولایت‌فقیه از اهمیت برخوردار است. ‌پس این مقاله باهدف تبیین ارکان جهت‌ساز نظام اداری کشور (اهداف راهبردی، دکترین‌ها و سیاست‌های راهبردی) در گفتمان ولایت‌فقیه تحریر شده است. در این تحقیق کاربردی- توسعه­ای که با روش توصیفی­ـ تحلیلی انجام‌شده است، اطلاعات با روش کتابخانه‌ای و با مراجعه به اسناد و مدارک معتبر گردآوری و با روش تحلیل محتوای کیفی تجزیه‌وتحلیل شده‌اند. نتایج این تحقیق نشان‌دهنده ارکان جهت‌ساز نظام اداری براساس گفتمان ولایت‌فقیه است که اهم آنها عبارتند از: اهداف:1) ایجاد نظامی‌مبتنی بر ظرفیت‌های داخلی، 2) نهادینه‌شدن وجدان‌کاری و انضباط اجتماعی در نظام اداری، 3) ایجاد نظامی‌پاسخگو و مسئولیت‌پذیر در مقابل مردم، 4) استقرار عدالت و عدم‌تبعیض و فساد در نظام اداری، 5) شکل‌گیری نظام اداری مبتنی بر فضایل اخلاقی و حمایت‌کننده حقوق اساسی و مشروع مردم، 6) برخوردارشدن از نظام اداری قدرتمند و تقویت‌کننده اقتدار ملی. دکترین­ها:1) تعالی‌محوری واقع‌بینانه با رویکرد اسلامی، 2) همسویی با تدابیر ولایت‌فقیه، 3) مراقبت و پاسخگوبودن در اندیشه و عمل، 4) تأکید بر نظارت درونی، 5) قانون‌مداری، 6) عدالت‌محوری، 7) محور قراردادن مبانی اسلام در خدمت به مردم. سیاست‌ها:1) انعطاف‌پذیری و کاهش تمرکز‌سازمانی،2) حداکثر استفاده از ظرفیت‌های مردمی‌ در اداره امور، 3) نصب‌العین قراردادن قانون در تصمیم‌گیری‌ها، 5) محورقراردادن نیازهای مادی و معنوی مردم، 6) رعایت حق‌الناس و اجتناب از اقدامات حمایت‌کننده غیرعادلانه، 7) تکیه ‌بر مشارکت مردمی‌در نظام اداری.