سیاست مهاجرت و جرم

Abstract

آمریکایی‌ها مدت‌هاست بر این باورند که مهاجران بیش از اهالی مرتکب جرم می‌شوند و نیز اینکه افزایش مهاجرت موجب افزایش جرم می‌شود. این عقیده حتی در برابر شواهدی که خلاف آن را اثبات می‌کنند نیز مقاوم است. مهاجران فاقد ویزا را "بیگانگان غیرقانونی/نامشروع " می‌نامند و اکثر آمریکایی‌ها بر این باورند که زندگی کردن به عنوان یک مهاجر غیرقانونی در آمریکا جرم است. همچنین بیشتر اهالی آمریکا معتقدند که این مهاجران غیرقانونی موجب افزایش جرم در محله‌هایی هستند که در آن‌ها ساکن می‌شوند. از یک دیدگاه سیاسی، این اعتقادات باعث ایجاد سه امر شده‌اند: 1. ایجاد گرایش‌های منفی راجع به مهاجرت و در نتیجه جابجایی سیاسی گروه‌هایی نظیر تی پارتی ، 2. حمایت از احکام و مقرراتی که در پی جرم‌انگاری افراد فاقدویزا و کسانی هستند که به آن‌ها کمک می‌کنند، 3. افزایش روند برخورد مجرمانه با افرادی که به دلایلی مربوط به مهاجرت بازداشت می‌شوند و در نتیجه کمرنگ‌شدن تمایز میان بازداشتگاه‌ها و زندان‌ها. این موارد ریشه‌های تاریخی محکمی در گفتمان سیاسی بیگانه‌هراسی دارد که عموماً محلی برای بروز سیاست‌های ضدمهاجرتی بوده و برای چندین دهه مانعی برای ورود مهاجران به ایالات متحده بوده است. با وجود این، ارتباط میان جرم و مهاجرت تنها در گفتمان سیاسی مطرح می‌شود. هنگامی که محققان اطلاعات موجود را بررسی می‌کنند، مهاجران دقیقاً روند متفاوتی را بروز می‌دهند . اما بهرحال این جنبه تجربی رابطه مهاجرت و جرم توسط این عقیده قاطع عموم مردم که مهاجران را منشاء جرم هستند کم رنگ می‌شود. اما سوال این جا است که دلیل این عقیده چیست. آیا به این خاطر است که اکثر آمریکایی‌ها بر این باورند که مهاجران غیر قانونی اساساً و بر اساس تعریف مجرم‌اند؟ یا به این دلیل است که مهاجران گرایش بیشتری به رفتار مجرمانه دارند؟ پاسخ گفتن به این سوالات به دلایلی بسیار سخت است؛ از جمله این دلایل نبود آمار و اطلاعات راجع به نظر عموم و نیز نبود شناساگرهایی برای مهاجران و اطلاعات مربوط به تابعیت آن‌ها در اسناد اداری است که در نتیجه نمی‌توان میزان فعالیت‌های مجرمانه مهاجران را بررسی کرد. قوانین تنبیهی اخیر ایالتی و نیز افزایش شدید اخراج مهاجران حتی با وجود کاهش آمار ورودی‌های غیرقانونی به ایالات متحده نشان دهنده این امر است که نیازمند بررسی نقش سیاست در شکل‌گیری برنامه‌ریزی‌های مهاجرت، مخصوصاً در جنبه‌هایی که مربوط به جرم است، هستیم. و به این دلیل که مسئولان پلیس محلی معمولاً مسئول شناسایی و دستگیری مهاجران غیرقانونی هستند، می‌بایست رابطه مهاجرت و جرم را مورد مداقه قرار داد.