تبیین عوامل مؤثر بر نظام فرماندهی و کنترل سازمان پدافند غیر عامل

Abstract

امروزه فشار بر مردم به منظور گسست از حاکمیت، سناریوی اصلی دشمن وحاکی از اهمیت نقش مردم نسبت به سایر حوزه‍هاست. اداره امور مردم در شرایط بحران و به حداقل رساندن آسیب‍پذیری‍ها و تلفات(تسهیل مدیریت بحران) از مهمترین اقدامات پدافند غیرعامل است کهاین مهم، با وجود یک نظام فرماندهی و کنترل منسجم، دستیافتنی است. مهم‍ترین عملکرد فرماندهی و کنترل، واکنش به‍موقع در مقابل بحران‍ها، به حداقل رساندن و پیشگیری از خسارات سنگینمالی و تلفات انسانی می‍باشد. با توجه به تنوع حوزه‌های تهدیدات و اقدامات متناسب پدافند غیرعامل،تهدیدهایی که عملا منجر به وقوع حوادث و سوانح می‌گردد، بحران‌هایی را درپی خواهندداشت که مدیریت این بحران‌ها به منظور کاهش آسیب پذیری‌ها و تداوم فعالیت‌های ضرویو ارتقاء پایداری ملی از اهمیت خاصی برخوردار است. شناسایی عوامل مؤثر بر نظامفرماندهی و کنترل پدافند غیرعامل یکی از گام­های مهم تدوین راهبردهای آن است که تاکنون بصورت علمی و مدون تبیین نگردیده است. در این تحقیق با استفاده از روش توصیفیبا جامعه آماری 15 نفری از صاحبنظران و استفاده از ابزار کتابخانه‌ای و پرسشنامه ومصاحبه با صاحبنظران و نرم افزار spss جهتتحلیل داده‌ها استفاده شده و هدف آن تبیین عوامل موثر بر نظام مورد اشاره مبتنی برعناصر اصلی آن و پاسخ به سوال اصلی؛ عوامل مؤثر بر نظام فرماندهی و کنترل پدافندغیرعامل مبتنی بر عناصر اصلی تشکیل دهنده آن کدامند، می‌باشد. تعداد چهار سوالفرعی در خصوص عوامل مرتبط با عناصر مربوط به سوال اصلی نیز مطرح گردیده و در ادامهروند تحقیق این عوامل در چهار بخش قوت، ضعف، فرصت، تهدید مبتنی بر عوامل اصلی موردنظر دسته‌بندی و در مجموع تعداد 14 مورد قوت، 17 مورد ضعف، 16 مورد تهدید و 25مورد فرصت شناسایی و احصاء گردید که هر دسته از عوامل پاسخ یک سوال فرعی است.